中共黔西市卫生健康局委员会关于巡察整改进展情况的通报

根据十二届县委巡察工作统一部署，2021年3月22日至6月10日，第九轮巡察第五巡察组对卫生健康局党委开展了巡察“回头看”。2021年8月24日，第五巡察组向卫生健康局党委反馈了巡察意见。根据《中国共产党巡视工作条例》和《中国共产党党内监督条例》有关规定，现将巡察整改进展情况予以公布。

问题一：学习习近平新时代中国特色社会主义思想及上级有关会议或文件精神不及时、不深入、不扎实。

整改措施：修订完善局党委理论学习中心组学习制度，拟定学习计划，把习近平新时代中国特色社会主义思想作为第一议题及时学习贯彻，把上级会议或文件精神作为第二议题跟进学习传达，把卫生健康业务工作作为第三议题进行安排部署，围绕上级会议精神，结合职能职责提出贯彻落实具体措施。

整改成效：深刻反思局党委政治理论学习的不足和短板。2021年10月，修订完善了局党委理论学习中心组学习制度、局机关干部职工学习制度、局机关党支部学习制度，明确将习近平新时代中国特色社会主义思想和各级党委政府重要会议精神作为学习主要内容，通过局党委会、局党委理论学习中心组学习会、干部职工会、党支部会等方式进行学习，并要求党员干部通过学习强国平台进行个人自学。2021年11月，局党委理论学习中心组专题学习了习近平新时代中国特色社会主义思想及党的十九届二中、三中全会精神，党委班子成员结合实际进行了交流发言；组织学习了省环保工作会议精神，并结合卫生健康工作提出相关贯彻落实措施，对统筹抓好医疗废物规范处置和医疗污水规范处理、严防污染环境和导致疾病传播提出了明确要求，切实维护人民群众身体健康。

问题二：理论学习中心组开展学习走形式。

整改措施：修订完善局党委理论学习中心组学习制度，制定学习计划和方案。局党委班子成员会前认真撰写研讨发言材料，确保会前充分准备、会中认真交流、会后收到学习效果。

整改成效：2021年10月，修订完善了《局党委理论学习中心组学习制度》，制定了《2021年黔西市卫生健康局党委理论学习中心组学习计划》《2021年黔西市卫生健康局党委理论学习中心组学习方案》，做到局党委理论学习中心组每次学习有方案、有记录、有图片、有简报、有研讨发言材料。

问题三：落实意识形态工作责任制不到位。一是党委班子重视不够。二是党委班子成员不够重视。三是防范意识形态领域风险的意识不够强。四是督查、整改不力｡

整改措施：制定《贯彻落实意识形态工作责任制实施方案》，按要求召开有关会议，强化各医疗卫生单位意识形态工作责任，并明确将意识形态工作作为干部考核、评先选优等内容的重要依据，做到规定动作不走样、自选动作有特色。加强局机关和各医疗卫生单位意识形态阵地建设，建立意识形态领域重大问题、重大事件处置预案和意识形态领域风险排查防范化解预案，及时通报本单位、本系统意识形态领域情况。建立局党委意识形态工作专项督查组，定期对各医疗卫生单位意识形态工作进行督查，对查处的问题及时整改落实。

整改成效：一是强化组织领导、问题研判和工作落实。2021年5月，制定完善《贯彻落实意识形态工作责任制实施方案》《黔西市卫生健康系统中层干部任期考核实施方案》《意识形态工作联席会议制度》，将意识形态工作纳入局党委年度工作要点内容，纳入干部考核、评先选优等内容的重要依据，明确各医疗卫生单位主要负责人意识形态工作责任。截至2021年12月，局党委共召开了2次专题会议、2次联席会议，对本系统意识形态工作进行分析研判、安排部署。2021年6月，局党委组织党委班子成员、医共体党工委书记及各医疗卫生单位负责人召开联席会暨分析研判会，就分管联系领域提出存在的风险点，并结合实际作出分析研判和责任落实。二是强化班子成员意识形态工作责任，增强思想认识。局党委班子成员将意识形态工作纳入年度述职报告，并查摆突出问题、认真分析原因，抓好整改落实。三是制定完善局党委重大问题、重大事件处置预案和意识形态风险排查防范化解预案，并及时通报了2020年意识形态领域工作情况，让干部职工知晓当前意识形态领域的总体态势和风险隐患。加强意识形态工作阵地建设，通过微信公众号、新闻媒体平台线上宣传，筑牢宣传舆论阵地，增强干部职工在工作中防范化解风险的意识。四是组建局党委意识形态工作专项督查组。于2021年7月对各医疗卫生单位进行意识形态工作专项督查，并通报了督查情况，要求对存在问题立即整改并上报整改情况。

问题四：党委会议召开不规范、党政议事边界不清。

整改措施：修订完善会议制度，明确局党委会议、局行政办公会议、局长办公会议的参加人员范围和议事内容，并严格执行。

整改成效：2021年10月，修订完善了《黔西市卫生健康局会议制度》《黔西市卫生健康局党委会会议制度》《黔西市卫生健康局局长办公会会议制度》《黔西市卫生健康局专题办公会会议制度》等制度，进一步规范了局党委会、局长办公会议事规则，明晰了议事范围和职责边界，严格按照制度执行。同时，要求各医疗卫生单位严格对照相关制度抓好落实，避免出现议事不规范的问题。

问题五：防范化解重大风险不到位，医疗系统绩效奖金分配不公平、不合理，矛盾突出。一是对重大风险防范不到位，安全事故时有发生。二是绩效奖金分配不合理，矛盾突出。

整改措施：一是建立防范化解重大风险预案，加强安全隐患排查，严格落实各项责任措施，持续提升防范化解重大风险的能力。二是修订完善医疗卫生机构绩效分配监督管理方案，加强医疗系统绩效分配工作的监管，督促指导医疗系统各单位修订完善绩效考核制度，制定科学合理、公正公平的绩效分配办法，激励医护人员履职尽责，促进卫生健康事业高质量发展。对存在的问题进行核实，结合实际制定清退机制，按照稳妥工作原则，及时予以清退，并追究相关人员责任。

整改成效：一是印发了《黔西市卫生健康系统关于深入推进防范化解重大风险隐患、智慧消防建设、消防安全标准化建设和安全生产网格化管理工作的通知》，加强对各医疗卫生单位防范化解重大风险隐患能力建设，强化安全责任，强化自查整改。针对五里乡卫生院出现的安全事故，卫生健康局于2021年11月对原五里乡卫生院负责人给予行政警告处分。二是印发了《黔西市卫生健康局关于进一步规范黔西市公立医疗机构绩效考核管理的通知》，规范医疗系统绩效分配方式，要求各卫生院结合实际认真修订完善本单位绩效考核管理方案，确保本单位绩效奖金分配公平、合理。

问题六：落实惠民政策、“六稳六保”任务有差距。一是卫生专业技术人才严重短缺，服务能力总体偏低。二是村卫生室无证执业现象较普遍。三是便民服务质量不高。

整改措施：加强与编办、人社等部门的对接，争取政策支持，通过引进、招录、培养等渠道，逐步解决卫生专业技术人才严重短缺，服务能力总体偏低的问题。对村卫生室执业情况进行排查核实，对无证执业行为依法依规进行处理。加强对村医培训考核，切实提升服务能力。强化医疗卫生机构内部管理，围绕便民服务质量开展自查自纠，切实提升医疗卫生机构服务质量。

整改成效：一是由各医疗卫生机构鼓励符合条件的人员积极参加医师资格考试。加强和人社部门沟通，在卫生人才招考条件中增加具备相关资格条款，力争用2至3年时间缓解专业技术人才短缺问题，着力提升医疗卫生服务能力。二是根据《乡村医生从业管理条例》和《贵州省人民政府办公厅关于印发贵州省进一步加强乡村医生队伍建设实施方案的通知》规定，“进入村卫生室从业的人员必须取得中等及以上医学专业学历，注册办理《乡村医生执业证书》进入村卫生室执业”，对全市村卫生室无证执业现象进行核实排查。经核查，全市共有村卫生室714家，持有《医疗机构执业许可证》714家，现有村医752人，其中：持有《乡村医生执业证书》555人、执业助理医师资格证185人、执业医师资格证12人。卫生健康局持续加大对村卫生室监督执法力度，出动卫生监督执法1000余人次，监督检查村卫生室576户次，未发现村卫生室未取得《医疗机构执业许可证》和村卫生室人员未取得《乡村医生执业证书》等执业的情况。三是进一步完善医院内部管理，合理调整各服务窗口同步上班时间。截至目前，市人民医院合医窗口与药房窗口、收费窗口均同步上班，并实行24小时轮班制。

问题七：疫情防控督促落实有差距。

整改措施：由卫生健康局组建工作组对各医疗卫生单位常态化疫情防控工作进行督查，严格落实24小时值班制度，严格落实好“测温、扫码、戴口罩”常态化防控机制。

整改成效：一是加强对市中医医院常态化疫情防控工作的督促指导。2021年11月，局领导对市中医医院相关责任人进行了提醒约谈。市中医医院已对常态化疫情防控工作进行再安排、再强调，严格落实24小时值班制和“测温、扫码、戴口罩”常态化防控机制。二是加大疫情防控督查力度，卫生健康局组建工作组对各医疗卫生机构常态化疫情防控工作开展监督检查，出动卫生监督员1500余人次，监督检查各类医疗卫生机构700余户次。三是持续加强对定点医疗机构（市人民医院、市中医医院）发热门诊、预检分诊、院感防控等科室是否严格按照《中华人民共和国传染病防治法》及疫情防控技术规范开展诊疗活动等内容的监督检查力度，对检查发现的问题，均当场下达《卫生监督意见书》责令整改。强化底线思维，增强风险意识，层层传导压力，推动责任落实，紧盯重点场所、重点部位，坚决巩固来之不易的疫情防控成果。

问题八：管党治党压力传导不够，落实主管部门监管责任不力。

整改措施：根据人员不同岗位、不同情况，分类拟定谈话提纲，认真开展谈话提醒工作。强化主管部门的监管职责，让监管落到实处。建立领导干部签到签退制度，发挥模范带头作用。

整改成效：一是局党委认真贯彻落实《党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定》，落实部门监管职责，层层签订责任书，传导管党治党压力，督导各医疗卫生单位切实担负起全面从严治党主体责任，真正把从严要求落实到管党治党的全过程，切实做到旗帜鲜明、立场坚定、担当有力。二是制定《黔西市卫生健康局落实主体责任推进干部约谈常态化实施方案》，根据人员不同、岗位不同情况，分类拟定谈话提纲，对个别被通报的问题，对相关人员进行约谈，开展廉政风险提醒谈话，并认真做好记录。三是建立完善领导班子成员上下班签到签退制度，发挥领导干部示范带头作用，对未能签到签退的人员由办公室做好去向登记。

问题九：公共卫生服务闭门造车、弄虚作假、服务群众不实际等现象普遍存在。

整改措施：组建调查组对相关人员进行调查，对违规问题进行纠正。强化自查自纠，举一反三，由各乡镇卫生院和街道社区卫生服务中心进行自查，及时整改。完善绩效评估方案，加强督促指导和检查评价。抓好家庭医师签约服务，进一步完善公卫服务系统常住人员基础信息，加强纪律作风建设，解决工作不深入、不细致的问题，对存在的问题及时整改。

整改成效：一是强化安排部署和督促落实，卫生健康局印发了《关于进一步加强基本公共卫生服务项目规范管理工作的通知》《黔西市基本公共卫生服务项目整改通知》，同时组织召开全市卫生健康系统基本公共卫生服务项目推进会，对基本公共卫生服务项目工作进行再安排、再部署、再督促。二是认真做好基本公共卫生服务随机抽查检查工作。组织人员以电话核实的方式对全市30个乡镇（街道）基本公共卫生服务情况进行抽查。截至目前，已抽查300余名患者，均反馈已享受基本公共卫生服务，下一步工作中将进一步推动基本公共卫生服务落到实处。三是督促各乡镇（街道）卫生院（社区卫生服务中心）加强辖区村医管理与培训，将村医上门服务、随访等情况与公共卫生服务项目经费拨付有机结合，村医依托医事通系统及时录入随访信息和上传随访服务图片。继续做好全市居民健康档案及重点人群管理质量控制工作，提高健康档案信息的准确率；继续做好居民电子健康档案对外开放工作，鼓励建档居民养成利用健康档案的习惯，逐步调动居民个人参与自我健康管理的积极性。

问题十：违反中央八项规定精神问题禁而不止。一是有令不行、有禁不止。二是违规变相接受药商宴请。

整改措施：组织卫生健康系统干部职工认真学习中央八项规定精神和三公经费管理使用制度，强化纪律意识。制定完善卫生健康系统违反中央八项规定精神作风整治专项行动方案，建立作风整治小组，再次开展作风整治工作，并形成长效机制。

整改成效：一是针对个别医院违反中央八项规定精神问题，已督促该医院认真组织中层以上干部职工学习中央八项规定精神和贵州省公务活动全面禁酒规定，对库房存放瓶装酒进行处置，处置经费已上缴医院账户，由医院上缴市国库，同时对医院相关责任人进行了提醒约谈。二是针对个别卫生院违规变相接受药商宴请问题，已将药商赞助费全部上缴局财务审计股，由局财务审计股上缴市国库，该笔就餐费由原任院长个人承担。

问题十一：工程建设、项目监管缺位，存在廉政风险。一是项目建设存在未批先建。二是将应支付给安龙利锋建设工程有限公司的工程款支付给了黔西建筑工程公司。三是超标准核算工程建设款。

整改措施：一是严格规范项目实施。项目实施前，加强与各行业主管部门对接，坚决做到手续不完善不开工。二是对涉及建设工程项目进行全面梳理，找出问题所在，制定合法合规有效的整改方案。三是关于超标准核算工程款问题，对该项目进行重审。

整改成效：一是卫生健康局组织实施的市第二人民医院（一期工程）建设项目、市妇幼保健院建设项目，金碧镇、重新镇、新仁乡卫生院标准化建设项目等PPP项目，已于2021年2月获批《使用林地审核同意书》。对今后新增实施的卫生健康项目，将严格按照规定先审批后建设。二是2009年4月，由原黔西县卫生局实施的锦星镇、定新乡卫生院工程建设项目，经公开招标，由贵州安龙利峰建设工程有限公司施工，后因该公司破产改制，申请协商处理锦星镇、定新乡卫生院工程建设项目后续事宜。经核实该公司及其分公司为已注销、吊销状态。为保障项目建设“终身责任制”的继续履行及施工单位合法权益，贵州安龙丽峰建设工程有限公司建议授权给具备资质的黔西建筑工程公司继续履行项目建设的权利和义务。经咨询有关法律顾问，认为具有法律效力。因此将应支付给安龙利峰建设工程有限公司的工程款支付给了黔西建筑工程公司。三是卫生健康局已于2021年10月向负责新仁乡卫生院建设项目结算审核的宏达基业国际工程咨询有限公司致函，要求对超标准核算进行说明。该公司函复说明系工作失误造成超标准核算，经重新核算该项目水泥混凝土综合单价符合市场价格。

问题十二：报账审核把关不严，资料不规范。一是存在先出差后审批现象。二是领导自行审批自己的出差审批单。三是油费报销不规范，存在以汽油发票报销柴油车情况。

整改措施：规范出差审批、财务报账审核程序，严格执行财务报账审核制度，严格执行出差审批程序，严格执行公务车油费管理使用制度，压紧压实分管领导和财务人员责任。

整改成效：一是针对“存在先出差后审批现象”问题。2021年6月，修订完善了《黔西市卫生健康局财务内部控制制度》，严格出差审批程序，认真执行先审批后出差制度，杜绝此类现象发生。二是针对“领导自行审批自己的出差审批单”问题。2021年10月，修订完善了《黔西市卫生健康局行政经费审批签报制度》，根据出差对象身份，分别明确出差审批领导，规范差旅费资料审批审签，有效杜绝此类问题发生。三是针对“油费报销不规范，存在以汽油发票报销柴油车情况”问题。经核查，系出票单位工作人员录入失误，导致开具的票据信息不准确。2021年10月，修订完善了《黔西市卫生健康局公务车辆管理制度》，进一步规范车辆油费报销管理，压紧压实各医疗卫生机构分管领导、财会人员、经办人三方责任，杜绝油费报销不规范的问题。

问题十三：违规公务接待。一是一函接待多餐。二是为接待对象报销住宿费。

整改措施：认真组织学习中央八项规定精神和有关公务接待制度，严格执行公务接待制度，对违规报销费用进行清理。

整改成效：一是针对一函接待多餐问题，认真落实整改，严格按照《黔西县党政机关国内公务接待管理办法》（县办发〔2019〕14号）文件规定执行，根据规定的接待范围，严格接待审批控制，对能够合并的公务接待统筹安排，无公函的公务活动和来访人员一律不予接待，杜绝一函多餐问题。对巡察反馈一函接待多餐的两个具体问题，涉及其中的一次接待已清退上缴一笔接待费，另外一次接待按照当时制定的接待方案，已对接协调财政部门予以报销。二是针对为接待对象报销住宿费问题，严格执行出差人员住宿费应当回本单位报销规定，杜绝为接待对象报销住宿费问题。对巡察反馈为接待对象报销住宿费的3个具体问题，其中2个问题涉及的住宿费已退回局财务审计股上缴国库，另外1个问题涉及的接待对象属于政府招商引资项目接待人员，经当时政府安排，由原卫计局制定的接待方案予以接待。

问题十四：公务用车管理不规范。一是卫生健康局公务车辆维修均无车辆派修单。二是公务车未入财务账，也没有入固定资产台账管理。

整改措施：修订完善公务用车管理制度。进一步规范公务车辆派车、维修审批程序，一律先审批再使用、再维修。督促指导各医疗卫生单位做好公务车纳入财务账和固定资产台账管理工作。在全市卫生健康系统开展一次自查自纠专项行动。

整改成效：2021年10月，修订完善了《黔西市卫生健康局公务车辆管理制度》并严格执行，进一步规范燃油加注、维修保障、行驶停放等日常管理，确保不再发生此类问题。自2021年8月起，我局公务车维修均实行车辆派修、定点维修管理。已督促钟山镇卫生院将接受捐赠所得的一辆急救车纳入财务账和固定资产系统台账管理。

问题十五：基层党组织建设薄弱，“三会一课”流于形式。

整改措施：建立党建工作指导制度，定期对局党委下属各党支部工作进行指导，严格执行“三会一课”制度，帮助建强基层党组织。局党委定期研究党建工作，推动党支部标准化规范化建设。

整改成效：一是制定了《黔西市卫生健康局党委党建工作制度》，印发了《黔西市卫生健康局党委2021年党建工作方案》，各党支部严格执行“三会一课”制度，开展形式多样的主题党日活动，提升党组织凝聚力、创造力和战斗力，推动党支部标准化规范化建设。2021年第三季度，局机关党办联合局党史学习教育指导小组对全市卫生健康系统党支部标准化规范化建设和党史学习教育开展情况进行督查指导。二是针对中坪镇卫生院党员流动导致正式党员不足3人且不能正常开展组织生活的情况，局党委下派党建指导员指导中坪镇卫生院党建工作。通过党建工作指导，中坪镇卫生院配备了党支部书记，已有正式党员6名，储备发展对象1名，积极分子1名，组织生活正常开展。三是针对协和镇卫生院、红林乡卫生院党支部存在的问题，对涉及的相关责任人进行了提醒约谈。协和镇卫生院党支部、红林乡卫生院党支部已严格执行“三会一课”制度，通过制定党员教育管理方案，进一步规范了党内组织生活。

问题十六：选人用人程序不完善，招聘干部不规范。

整改措施：规范干部选拨任用程序，加强与市委组织部对接，完善相关手续。规范人员招聘工作程序，要求各医疗卫生单位在人员招聘时，需将招聘方案等资料报经局党委集体研究同意后，再组织实施。妥善处理未按规定程序招聘人员。

整改成效：一是进一步完善局机关选人用人程序。根据局机关内设股室工作实际和干部能力表现，对属于局机关行政编制的干部，按照干部选拔相关规定程序，予以考察任命为股长。对不属于局机关行政编制的干部，由局党委研究，明确为股室负责人。二是进一步规范人员招聘工作。根据市政府对编外人员管理的要求，我局已暂停所有医疗机构编外人员招聘。若特殊情况必须招聘编外人员的，严格请示报告，严格执行先批后招。鉴于当前卫生健康工作实际和疫情防控工作需要，为保证各医疗机构的有序正常运转，对各医疗单位原招聘人员予以暂时留用。待市政府出台规范的临聘人员招录办法后，再完善相关招聘手续。各医疗机构因业务发展确需招聘编外人员的，严格按程序进行招聘。

问题十七：党员教育管理流于形式，开展党史学习教育不深不实。

整改措施：加强对党章等党内法规的学习，强化党员党性教育，进一步提高党员的思想认识。加强对局党委下属各党组织党史学习教育的督促指导，确保党史学习教育取得明显成效。

整改成效：一是修订完善局党委党员教育管理制度，抓严抓实党员教育管理工作，提高全市卫生健康系统党员队伍建设质量。二是局党委对疾控中心党支部副书记进行了提醒约谈。市疾控中心党支部已严格执行党支部“三会一课”制度，并制定党员教育管理方案进一步规范党员管理。市疾控中心党支部对因故不能参加组织生活的4名党员进行了提醒谈话。三是局党委对时任协和镇卫生院党支部书记进行了提醒约谈。协和镇卫生院党支部已严格执行“三会一课”制度，并制定党员教育管理方案，将“三会一课”和党史学习教育有机结合，进一步强化党支部政治建设和党员干部思想建设。

问题十八：对巡察整改工作不重视。一是整改内容泛泛而谈。二是督促整改不力。三是以整改措施代替整改成效。

整改措施：局党委将巡察整改工作纳入议事日程，研究制定整改方案，组建巡察整改工作专班，抽调相关人员组成，认真梳理巡察反馈问题整改落实情况，开展一次全面自查总结，对无客观原因的问题一律整改完成，因客观原因未能完成整改的，明确整改责任领导和责任股室，限期完成。对巡察反馈问题举一反三，找出本系统本单位存在问题，认真整改落实。

整改成效：局党委主要领导切实履行整改工作第一责任人职责，做到亲自谋划、亲自部署、亲自推动，牵头抓总、全面负责巡察整改工作，组织成立巡察整改工作领导小组，抽调人员组建工作专班，加强对巡察整改工作的领导，先后组织召开11次会议研究安排部署巡察整改工作。局党委班子成员认真履行“一岗双责”，对巡察反馈问题做到真认账、真反思，真负责、真整改，不折不扣抓好各项整改任务。局党委从讲政治、讲纪律、讲大局的高度，聚焦问题要害，抓具体抓深入。对能迅速解决的问题做到立行立改、即知即改，相关问题已基本整改落实到位。

问题十九：对问题整改不彻底。

整改措施：修订完善卫生健康系统督导检查制度并严格执行，组建督导组加强督导检查，注重收集工作开展的相关资料，规范归档，跟进相关工作，推动工作落实。

整改成效：一是严格按照资料收集要求将整改资料全面规范收集整理归档。由涉及的股室和单位结合反馈问题，举一反三、自查自纠、彻底整改。二是建立局党委班子成员、科级党员领导干部党建工作联系点制度，要求其定期到党建联系点调研指导，督促各支部规范开展“三会一课”、组织生活会、主题党日、谈心谈话、民主评议、年度述职等党建工作，努力提高基层党建工作整体水平。注重对党建督导检查资料的收集整理，做到有方案、有图片、有简报。三是充分利用每月的“项目云”调度、重大项目的旬调度、国家统计联网直报等线上系统，对在建项目进行监管调度。黔西市医疗卫生标准化建设PPP项目启动建设以来，累计参与监理例会70余次，专题会议13次。针对二医建设项目，指派工作人员驻场督导，并对其他卫生项目不定期开展督查，适时掌握工作进展，及时配合解决建设过程中的问题。在节假日前夕，重点对在建项目安全生产、值班值守工作进行专项督查。在建设项目实施过程中，我局及时对接相关单位，做好跟踪调度工作，收集整理开展督导工作相关资料。四是2021年11月，局党委召开会议，研究决定对《黔西市卫生健康局编外聘用人员管理制度（试行）》等39个制度予以印发实施，确保编外聘用人员规范管理。同时要求各医疗卫生单位严格结合实际抓好落实。各医疗卫生单位进一步规范本单位人事、财务、公车管理和涉及其他重大事项议事程序等工作。严格按照要求收集开展工作相关资料，确保工作有章可循、有据可查，不断巩固提升整改成效。

问题二十：举一反三不到位。

整改措施：严格落实借用人员管理相关制度，对未按照有关规定办理借用手续的人员，一律退回原单位上班。如确因工作需要从下属单位借用人员到局机关工作的，严格按照市委组织部的要求办理借用手续。制订招聘工作相关制度并严格执行，规范人员招聘程序。对未经任何程序招聘的人员进行妥善处理。加强对卫生健康系统在建项目的督查力度，盯紧项目进度，确保按期投入使用。

整改成效：一是严格落实借用人员有关管理规定。鉴于卫生健康局人少事多的工作实际，向下属事业单位借用了17名专业人才辅助局机关的工作，已完善办理了借用手续。二是2016年、2017年村卫生室建设项目均已建成投入使用，已加大对市妇幼保健院、市人民医院、金兰镇卫生院、大关镇卫生院等项目的实施推进力度，组建工作专班，明确专人负责工程项目推进工作。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：电话：0857—4241545；邮寄地址：黔西市卫生健康局办公室；邮编：551500；邮箱：15908572233@139.com。