黔西市红十字会关于巡察整改进展情况的通报

根据原十二届县委巡察工作统一部署，2020年9月24日至12月12日，第八轮巡察第五巡察组对红十字会开展了巡察。2021年3月5日，第五巡察组向红十字会反馈了巡察意见。根据《中国共产党巡视工作条例》和《中国共产党党内监督条例》有关规定，现将巡察整改进展情况予以公布。

问题一：贯彻落实中央重大决策不到位。

整改措施：一是成立法治建设工作领导小组。二是研究制定法治建设年度工作计划。三是建立健全履行法治建设第一责任人职责工作机制。

整改成效：市红十字会已于2021年4月10日印发《关于成立法治建设工作领导小组的通知》，成立了以专职副会长为组长的法治建设工作领导小组，领导小组负责统筹推进红十字会法治建设工作。2021年4月20日研究制定《红十字会法治建设年度工作计划》，并认真抓好落实。通过此项问题的整改，市红十字会主要领导切实担负起履行法治建设第一责任人职责，法治建设工作迈出新的步伐，依法治会取得新成效，为推动我市红十字事业持续健康发展提供了法治保障。

问题二：理论学习不够扎实。  

整改措施：一是制度化、常态化开展理论学习。二是认真组织党员干部学习中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》。

整改成效：充分利用党支部“三会一课”和主题党日活动，结合党史学习教育工作，认真组织党员干部深入学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大精神、党章党规，学习《习近平谈治国理政》第三卷、《中国共产党简史》等党史学习教育读本。在做好党员集中学习培训的同时，安排党员在线登录“法宣在线”和“学习强国”平台学习；认真组织党员干部学习中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》，并按规定扎实开展法治建设工作。通过学习，不断掌握新知识、新经验,党员干部的理论素养得到持续巩固和提升，提高了善于运用科学理论解决实际问题的能力，提高了法治思维和依法办事能力。

问题三：理论学习中心组学习有差距。

整改措施：支部党员集中学习理论并进行研讨，切实做到“三重一大”集体研判、集体决策。

整改成效：因市红十字会党员数不足7名，只设党支部书记1名，无支委委员。一是不折不扣开展集体理论学习，查摆问题、补齐短板；二是切实做到了“三重一大”经全体党员集体研究、集体决策，重要工作坚持全体党员参与集体研判评估“风险点”，并严格进行合法性审查，经审查未通过的一律不予执行。通过该项问题整改，增强了理论学习的系统性、针对性、实效性，提高了重大决策的科学化和规范化水平。

问题四：宗教工作重视不够。

整改措施：一是将宗教工作纳入重要议事日程。二是制定不接受含有宗教附加条件或宗教背景的捐赠方案。三是切实加强宗教相关法律法规、条例学习。

整改成效：召开专题会议研究宗教工作，并制定了不接受含有宗教附加条件或宗教背景的捐赠方案，并在实际工作中严格执行；以召开支部党员大会的形式组织党员干部学习了《宗教事务条例》《贵州省宗教事务条例》等。该项问题的整改增强了党员干部风险防范意识，提高了红十字会工作的规范化水平，提高了党员干部对宗教相关法律法规、条例及政策的知晓率。

问题五：红十字会一直没有建设党组织活动阵地，没有营造党建工作浓厚氛围，党组织政治功能弱化。

整改措施：结合实际建设党员活动室，营造党建工作浓厚氛围，强化政治功能建设。

整改成效：市红十字会党支部于2021年6月25日召开党员会议，经研究决定将515室办公室作为党员活动室。在市直机关工委的指导下，按要求张贴党员活动室标识牌，将党旗、入党誓词、党员权利义务及党费收缴、党务公开等事项按规定上墙。市红十字会党员活动室已于2021年7月30日按要求建设完成，有效解决了党支部无党员活动阵地问题，确保党建工作有序推进，完成了党支部标准化规范化建设工作，营造了党建工作浓厚氛围。

问题六：财务管理不规范。

整改措施：一是规范管理财务账簿。二是严格遵守财经纪律。

整改成效：及时梳理规范2016年至2020年财务账簿，将记账凭证装订成册并按规定归档，由专人保管；严格执行财务管理制度，严格遵守财经纪律，确保每一项开支合法合规、有账可查。该项问题的整改有效解决了红十字会财务资料散乱问题，提高了财务管理规范化水平。

问题七：财务人员变动未履行移交手续。

整改措施：联系原会计移交相关手续。

整改成效：及时通知原会计，填写移交清单，履行会计资料移交手续，并由专人管理。该项问题的整改有效解决了红十字会财务遗留问题，提高了财务管理的规范性。

问题八：人员变动未按照程序及时沟通和调整。

整改措施：一是积极开展红十字运动基本知识传播工作。二是健全红十字会基层组织。

整改成效：紧紧围绕“三救三献”工作，大力宣传红十字会相关知识，让更多干部群众知晓红十字会基层组织，让更多干部群众了解红十字会工作职责，从而关心、支持和参与红十字会工作；印发了《黔西市红十字会关于加强红十字会基层组织建设的通知》，积极与乡镇（街道）红十字会沟通协调，人员变动及时补选更新，理顺健全各乡镇（街道）红十字会基层组织，让基层红十字会工作有人管、有人干。目前30个乡镇（街道）红十字会基层组织机构已全部补选更新完成，基层红十字会机构更加健全，信息沟通更加顺畅，为我市红十字会事业持续健康发展提供了组织保障。

问题九：会员管理和吸收志愿者力度较弱。

整改措施：一是指导乡镇（街道）红十字会发展会员和志愿者，并开展志愿服务活动。二是宣传《中国红十字会会费管理办法》，提高红十字会会员交纳会费的积极性。三是扎实抓好“三救三献”工作。

整改成效：根据年初《毕节市红十字会年度工作要点》要求，指导乡镇（街道）红十字会积极发展会员和志愿者，并开展志愿服务活动。今年以来，市红十字会共开展4次志愿者服务活动，参加志愿者服务共60余人次，招募造血干细胞捐献志愿者30人；加大对《中国红十字会会费管理办法》的宣传力度，监督基层红十字会规范收缴和使用会费，保质保量完成“三救三献”工作。截至目前我市参加献血2646人，献血量4178个单位，参加献血人数和献血量均多于去年同期，有2名造血干细胞捐献志愿者成功实现了捐献，有1名志愿者去世后捐出了双肾肝脏，挽救了3名器官衰竭患者的生命。黔西市红十字会志愿服务工作在毕节市各县（市、区）中位居前列，成效明显，会费收缴困难属毕节市各县（市、区）共性问题，黔西市虽做了一些尝试和努力，但依旧收效甚微。今后，黔西市红十字会将进一步完善工作措施，争取会费收缴工作取得一定成效。

黔西市红十字会欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：电话0857—4885000；联系地址：黔西市迎宾路中段卫健局五楼。