根据县委巡察工作部署，2019年9月29日至12月23日，县委第一巡察组对黔西县第二中学进行了巡察。2020年4月10日，县委巡察组向黔西县第二中学反馈了巡察意见。根据《中国共产党巡视工作条例》和《中国共产党党内监督条例》有关规定，现将巡察整改进展情况予以公布。

一、巡察整改工作安排部署情况

关于巡察整改工作，学校高度重视，强化责任，全面有序开展整改工作。

（一）加强组织领导，强化责任落实

我校在第一时间成立由党总支书记、校长任组长，党总支副书记、副校长任副组长，其他党政班子领导及相关处室负责人任成员的巡察整改工作领导小组，领导小组下设巡察整改办公室在学校党政办，负责抓好巡察整改日常工作。制定《黔西二中关于县委第一巡察组巡察反馈意见整改方案》，坚决落实巡察整改工作要求，以高度的政治责任感和紧迫感，不折不扣抓好巡察整改工作。

（二）提高政治站位，压实责任分工

紧紧围绕巡察反馈意见和巡察整改工作要求，深刻剖析问题存在原因，挑实责任，中层负责人主动认领问题、划定责任，全校上下层层带动，把整改事项落实到责任领导、责任部门和具体责任人，明确了完成时限，要求不回避立行立改、不敷衍改出成效，确保一件一件落实、一条一条兑现。对简单应付、推诿扯皮、整改不力的坚决追责问责。

（三）注重长效管理，强化成果运用

坚持举一反三，加强自查自纠、标本兼治，认真剖析问题产生的深层次原因，找准体制机制上的“症结”，建立健全治根本、管长远的管控体系和长效机制，防止类似性、重要性问题再次发生。结合巡察整改，以点带面，进一步促进“一岗双责”落实，进一步加强作风建设，进一步加强党风廉政建设，推动各项工作取得新成效。

二、巡察整改落实情况

（一）关于“学习习近平总书记在贵州省代表团的重要讲话精神及对毕节试验区工作的重要指示精神有差距，党内政治生活不严肃，执行‘三重一大’决策制度不严格”方面的问题整改落实情况

1.关于“学习习近平总书记在贵州省代表团的重要讲话精神及对毕节试验区工作的重要指示精神仍有差距”的问题。

整改情况：已建立健全学习制度，各支部已收集完善学习资料；党总支组织全校教职工深入学习习近平总书记在贵州省代表团的重要讲话精神及对毕节试验区工作的重要指示精神、组织学校理论学习中心组深入学习习近平总书记在贵州省代表团的重要讲话精神及对毕节试验区工作的重要指示精神。

2.关于“党内政治生活不严肃”的问题。

整改情况：黎明分校党支部组织开展党建工作业务培训及财经纪律业务培训。对党建工作业务知识进行了详细阐释，解决了党内政治生活概念不清、质量不高等问题。

3.关于“执行‘三重一大’决策制度不严格”的问题。

整改情况：党总支对“三重一大”决策会议重新安排部署，有关“三重一大”决策事宜均由校长办公会（相关代表列席会议）提出会议议题，党总支委员集体讨论并发表意见建议，最后形成决议，会议均进行详细记录。

（二）关于“思想建设重视不够，学习教育不扎实，党管意识形态工作薄弱”方面的问题整改落实情况

1．关于“‘两学一做’学习教育常态化制度化工作推进不扎实”的问题。

整改情况：已制定“两学一做”年度学习计划，完善长效机制，规范“两学一做”学习常态化管理和监督，明确要求各支部做好本年度工作总结。

2.关于“落实意识形态工作有关精神不到位”的问题。

整改情况：学校已组建意识形态工作专班。结合疫情防控下普通年级全面复学工作，由党总支统筹，学校发文并召开理论学习中心组会议及教职工会议。组织心理教师工作组、党员教师包保工作组等对学校师生的思想状况、重大舆情及重要情况中的倾向性、苗头性问题进行分析研判，同时，组织开展心理调适专题讲座，邀请了县人民医院赴湖北省参加抗击新冠肺炎一线医生进行经验分享及心理辅导。以党员活动室、德育处、心理咨询室为意识形态使用阵地，制定管理监督检查机制，定期对意识形态工作进行督促检查。

3.关于“思想认识不到位，工作开展不扎实”的问题。

整改情况：已制定党建工作计划、党建工作行事历，党总支召开委员会，对党建工作计划及行事历进行讨论并对党建工作、“三会一课”进行安排部署。

（三）关于“超编制配备教师，重业务轻党建，党的组织建设存在薄弱环节”方面的问题整改落实情况

1.关于“超编制配备教师”的问题。

整改情况：党政办公室对在编人员情况和超编情况进行梳理，学校教师超编1人。一名教师退休后，学校超编制配备教师问题得到有效解决。

2.关于“换届程序不规范”的问题。

整改情况：党总支在县教科局党委批复同意换届选举前提下，组织召开初中教育第一集团总支部委员会换届选举大会，选举大会严格按程序进行，应参会党员比例达标。同时，党总支组织党建工作业务培训，组织学习《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》《中国共产党支部工作条例（试行）》等，集团各支部书记、组织委员、宣传委员（含民族中学党支部书记）参加培训。

3.关于“重业务轻党建，党建工作虚化、弱化”的问题。

整改情况：2020年春，学校领导班子分工通知明确安排党总支副书记分管党建工作；4月起，学校未再通过行政会讨论党建工作，有关党建工作均由党总支委员会讨论研究并作专项记录。

4.关于“‘三会一课’制度落实不到位”的问题。

整改情况：党总支组织对各支部书记和党务工作人员进行党务知识培训，进一步明确各支部支委会议题界限，按期组织开展党课学习，加强对会议记录的规范和审核把关。各支部严格按照“三会一课”学习制度开展学习，党总支不定期对各支部进行督促检查。

5.关于“民主评议党员不规范”的问题。

整改情况：党总支组织对各支部书记和党务工作人员进行党支部党务知识培训，要求各支部民主评议党员时必须按照相关的要求进行，严格执行民主评议党员程序，并收集好相关资料。

6.关于“组织生活会不够严肃”的问题。

整改情况：学校党总支制定了《黔西二中教育集团党员干部组织生活会制度》，要求各支部必须严格按规定开展组织生活会。

7.关于“未按规定收缴党费”的问题。

整改情况：党总支组织对各支部书记进行党支部党务知识培训，严格党费收缴程序和纪律。2020年1月以来，各支部党费按月收缴，及时进行公示，按照时间要求及时存入县教科局党委指定账户。

（四）关于“执行中央八项规定精神不严格，公务用车管理不到位，作风建设不扎实”方面的问题整改落实情况

1.关于“无依据发放交通补贴”的问题。

整改情况：学校已完善财经报账制度；已对违规发放交通补贴进行清退，除一名教师因病去世外，其他已全部清退存入国库。关于行政会讨论决定给1名教师发放交通补贴1200元，学校实际未执行。党总支对财务室工作员进行约谈处理。对2016年以来违规发放的相关补贴进行再次核查，查阅相应发放佐证依据，无其他违规发放情况。

2.关于“公务接待不规范”的问题。

整改情况：已建立健全学校财经报账制度，严格执行财经纪律，严控“三公经费”，严格执行“收支两条线”，按要求做好财务账目；财务室已对无原始凭证报账、发票无附件及明细情况认真核查并拟写情况说明；已对配餐超标费用进行全面清退并存入国库。

3.关于“公务用车管理不规范”的问题。

整改情况：已建立《黔西二中公务用车管理制度》，加强对公务车辆的使用管理，4月以来，建立派车登记台账，不允许违规使用公务用车，并定期进行公务用车情况进行相关公示。

4.关于“工作作风不实”的问题。

整改情况：进一步完善了党总支理论学习制度，认真制定《黔西县第二中学党员学习制度》《黔西县第二中学教职工政治学习制度》。每周集中理论学习1次，把党的十九大精神、习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平总书记关于教育的重要论述和县委有关决策部署和会议精神作为“两学一做”学习教育的重点内容贯穿始终；综合运用集中学习辅导报告、专题讨论、个人自学等多种形式开展政治学习。2019年12月以来，教职工会议已执行专人专项记录。

（五）关于“执行财经纪律不严格，物资采购不规范”方面的问题整改落实情况

1.关于“财务管理不规范，监管存在漏洞”的问题。

整改情况：已建立健全学校财经报账制度，严格执行财经纪律，严控“三公经费”，严格执行“收支两条线”，按要求做好财务账目；财务人员对无原始凭证报账、发票无附件及明细情况认真核查并拟写情况说明；关于出差多报差旅费，除一名教师因病去世未清退外，其余已全部清退存入国库。对2016年以来的差旅费报销情况再进行自查清理，无其他违规报销问题。

2.关于“物资采购不规范”的问题。

整改情况：党总支及相关支部组织对相关业务人员培训，认真学习物资采购方面的业务知识。同时，党总支对学校财务人员及黎明党支部对相关责任人进行约谈处理。

（六）关于“主体责任落实不到位，监督管理偏松偏软”方面的问题整改落实情况

1.关于“全面从严治党主体责任落实不到位”的问题。

整改情况：2020年春季学期，学校拟定《黔西二中党风廉政建设工作制度》，对2020年党风廉政建设工作进行了安排和部署，在师德教育周学习活动中按要求与教师签订师德师风责任书和承诺书，要求全面落实从严治党主体责任，提高思想认识，杜绝讲得多、做得少，上紧下松的现象发生。

2.关于“常态化约谈不规范”的问题。

整改情况：2020年春季学期，学校严格按照《中共黔西县教育科技局委员会关于印发〈黔西县教育科技系统建立处理（分）分级授权及履职尽责倒查机制的暂行规定〉的通知》（黔县教科党发〔2019〕57号）的要求对在学校工作中违规违纪现象进行了常态化约谈，在5月上旬师德教育周学习活动中校长对全校男教师进行集体约谈。

3.关于“监督管理偏松偏软”的问题。

（1）针对“违反工作纪律行为处理偏轻偏软”的问题。

整改情况：组织成立调查小组，对一名教师病假手续不完善但长期未到岗上班情况开展调查工作，经调查核实，该教师病假手续不完善，属违规请假。2018年1月，学校对该教师作出处理决定，对其进行纠错诫勉谈话，向全校公开通报批评，取消其年度评先选优及评职晋级资格，年终绩效根据相关规定执行扣款，行文上报教育科技局。

（2）针对“违规违纪人员处理结果执行不到位”的问题。

整改情况：2020年3月13日，学校对该教师作出处理决定，对其进行预防提醒约谈，暂停其班主任工作，免去其行政副职职务，年度“师德”扣除5分，取消年度评先选优及评职晋级资格，年终绩效根据相关规定执行扣款，学校党总支对年级分管领导、德育主任、德育副校长、安全副校长进行集体约谈，校长向局党委拟写书面检讨，行文上报教育科技局。

（七）关于“扶贫帮扶资金跟踪了解不到位”方面的问题整改落实情况

整改情况：2020年5月底，学校已致函《关于跟踪了解脱贫攻坚扶贫帮扶资金使用情况的函》（黔西二中函〔2020〕第1号）到黔西县素朴镇。素朴镇于2020年6月8日对黔西县第二中学《关于跟踪了解脱贫攻坚帮扶资金使用情况的函》进行了复函，函中对扶贫帮扶资金的使用进行了相关的说明。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。

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