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黔西:五层责任清单 让职责精准落实

日期:2022-07-18

来源:贵州日报

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2022年7月18日 贵州日报 第08版

近年来,黔西市把推进制度效能转化同深化干部作风教育整顿结合起来,从探索管理机制创新上下功夫,着力解决贯彻执行“中温”“下冷”的问题,以打通贯彻执行“最后一米”,畅通各领域发展痛点堵点。
今年2月24日,黔西市启动了进一步深化干部作风教育大整顿工作,由市委主推,市纪委市监委、市委组织部主抓,结合“三定”规定和岗位职责,建立党委(党组)、“一把手”、班子成员、中层干部和一般干部等五个层级的职责清单,形成“级级有职责、层层有落实、上下有贯通、人人有担当”的局面。
根据“三定”规定及岗位职责、特定时期的重大工作内容,以职责清单的形式,分层分级明确职责体系,由单位(部门)党组织研究通过,将职责具体到每个人头,清单化明确工作职责。目前,全市共建立党委(党组)主体责任第一层清单269份、党委(党组)“一把手”第二层职责清单257份、领导班子成员分管职责第三层职责清单772项、中层干部具体责任第四层职责清单2732项、一般干部具体职责第五层清单11103张。
靶向锁定责任,做到层层有落实。该市通过建立五层职责清单,集成化形成职责体系,以职责清单倒逼履职尽责。通过职责清单,便于五层责任主体对照清单、对标要求、对“责”履职,有效解决了工作中存在的职责不清、责任边界不明及由此衍生的推诿扯皮、责任空转等问题,将责任向基层一线压实。此外,通过职责清单,能够精准锁定出现问题后的责任人和责任主体,快速采取处理措施,精准问责或组织处理。
“建立五层职责清单,纵向上形成自上而下‘一级抓一级、层层抓落实’、自下而上‘一级报一级、层层报事项’的格局,便于层层传导压力、层层推动解决问题。”黔西市纪委市监委负责人张俊介绍,一方面,从第一层责任主体到第五层责任主体之间,工作不断细化、任务不断分解、条理更加明确、工作方法更加精准,推动工作真抓实抓,落地见效;另一方面,从第五层责任主体到第一层责任主体之间,遇到的重大、急难险重等问题,逐层化解,不能化解的问题再逐层上报,使问题自下而上逐层递减。
建立五层职责清单,在人、岗、责三者之间建立了关联,第一层责任主体对照清单,抓好统筹部署、决策安排;第二层责任主体亲自安排、亲自部署、亲自过问;第三层责任主体细化目标、分解责任、安排部署、跟进督导;第四层明确责任到人、明确事项到人;第五层逐项推进、逐项抓具体抓落地落实。五级责任主体既各自对“单”履职,又充分彰显责任担当,让想干事、能干事的人有平台,让选择“躺平”“混日子”的人没有市场,让有为有位成为激励干部担当作为的导向,厚植了人才基础。
“通过五层职责清单的建立,全市上下目标更加精准、工作更加务实,党中央重大决策问题、围绕‘四新’主攻‘四化’、优化营商环境等各项工作有序有效推进。”张俊说,建立五层职责清单,就是要在干事创业中甄选出想干事的人和躺平、怕事的人,并加以处置,形成良好的干事创业作风,助力全市高质量发展。