《贵州纪检监察杂志》：快到“新房”里来坐！

文 | 闵光跃

这几天，毕节市黔西市甘棠镇同心村好不热闹，到处一派忙碌的修建场景，一栋栋拔地而起的新住宅就是村民们过上红红火火新生活的写照。

“陈书记，快进来看看，我的新房子再有个把月就完工了。以后老人和孩子不担心住房安全的问题了，我们在外打工都放心了，感谢你们。”面对前来回访的甘棠镇纪委督查组，停工在家等了大半年的同心村村民张月洪为自己能顺利等来一纸建房“审批”而喜笑颜开。

“快到新房子里来看看”，这是近期张月洪及甘棠镇其他能如期修上新房子的 33 户群众的共同“心声”。

而在此前，张月洪等群众可谓是一筹莫展。在一次监督检查中，该镇纪委发现了“镇有关部门建房审批流程不够规范、勘测不够及时，导致部分群众建房申请迟迟不见批复，早早购置的建房材料闲置损耗”的问题。

“小康不小康，关键看住房。”为推动解决问题，镇纪委针对分管建房审批工作的镇党委副书记汤某履职不力、督导不够问题，立即向其发送《监督检查建议书》， 要求针对存在的问题督促有关部门进一步完善农村建房审批工作流程，严格控制时间节点，如期完成审批。

与此同时，镇纪委召开专题会议，将发现问题形成《监督检查发现问题移交清单》提请镇党委会研究后，交汤某签字“认领”。清单再次明确了整改责任领导、责任站所，细化了完成时限，并要求将整改情况定期报镇纪委备案，镇纪委适时对整改情况进行跟踪监督检查。

“收到建议书和移交清单后，我立即组织国土分局、农业服务中心有关人员对监督检查中发现的问题进行整改，目前已整改完成。”在强有力的跟踪监督下，该镇分管领导汤某认真落实“一岗双责”，推动相关职能部门立行立改，审批流程进一步高效规范。仅仅一个月，34份建房申请和24份建圈舍申请很快便得到了“回应”。

于是便有了开头的一幕。“纪委监督发现问题，党委研究解决问题。”这是黔西市纪委监委以政治监督为统领，着力强化对同级党委监督的一个缩影。

去年以来，该市纪委监委紧盯“关键少数”，按照“管好关键人、管住关键事、管到关键处、管在关键时”的监督思路，出台《黔西县推动同级监督具体化实施方案(试行)》，明确监督内容、方法载体、责任追究，及时梳理存在的问题，并向同级党委(党工委)及其领导干部发函（建议）提醒，做到“常咬耳朵、常扯袖子”，倒逼责任落实，切实提升同级监督水平和实效。

 2020年以来，该市纪委监委共向市委发送工作提示函 1个，提醒约谈县领导2名。全市30个乡镇（街道）纪委（纪工委）通过对同级党委及班子成员履行职责、行使权力、个人廉洁自律等方面的监督，提出监督工作建议114 条。

点评：找到具体抓手，以上率下，释放“头雁效应”是推动同级监督走深走实的关键。 2020 年以来，黔西市纪委监委针对同级监督偏软的问题，以政治监督为统领，以同级监督具体化为抓手， 在破解同级监督和“一把手”监督难题上进行积极探索，采取向同级党委发送监督工作提示函、提醒约谈县级 领导的方式，给乡镇纪委开展同级监督做了表率，为推动全面从严治党向纵深发展、向基层延伸提供新触角。 在市纪委监委的示范引领下，乡镇纪委开展同级监督更有底气、更加硬气，全县 30 个乡镇（街道）纪委（纪 工委）通过对同级党委（党工委）的监督检查发现和解决问题，采取向乡镇党委班子成员提出工作建议的方式， 压紧压实责任，推动问题整改落实。